也极力反对，这事就拖延下来。

　　韩谦这段时间与朝廷的关系基本上还算愉快、默契，同时两千多水师残卒的眷属家小，都留在诸屯营军府，要是将他们强行扣押下来，也是强扭的瓜不甜，四月之后，除了左广德军旧部、龙雀军旧部的近三百将卒外，其他差不多两千名水师将卒都被韩谦送回南岸。

　　只是韩谦的善意，沈漾重建大楚水师的努力，却并没有得到实现。

　　诸屯营军府的兵户，理论上每年也仅需轮四个月的兵役。

　　也就是说，正常情况下，诸屯营军府治下的兵额，三分之一编入现役，三分之二留在诸屯营军府的家中从事耕作、休养生息。

　　这些兵额分作三期进行轮替，平均下来每人每年四个月的轮戍期；出现死伤之后，兄终弟及、父死子继，保持兵额总规模大体不变。

　　只有在遇到大的战事时，要进行更充分的军事动员时，最多可以将所有的兵额都征用营伍，也可以无限制的延长役期，但战后超长延役都要有折算。

　　要不然的话，兵户少一个主要劳动力，眷属家小耕作会更加的艰辛，也会变得更加的穷困，将卒长期留滞军中，士气也会受到压制。

　　不仅水师主力奔袭洪泽浦前后，事实上左右五牙军整编以来，其屯营军府的兵额基本上都处于超编、超期服役的状态。

　　洪泽浦大败，损失那么多的将卒，也包括一万多的船工水手，直接导致水师的兵额大幅下降，能征之兵变得极为有限。

　　而既然沈漾等人坚决反对右龙武军旗下新编水军，五月得以出任枢密使的杨致堂便反对从其他屯营军府将更多的兵户划入水师。

　　从早初的左右龙雀军，到之后的岳阳诸军，再到现在的禁军及侍卫亲军诸部，都是一脉相承的，这些年承受极为频繁而繁重的作战任务。

　　去年不仅水师受到覆灭性的重创，右神武军近乎覆灭，淮西两部禁军在巢州城下伤亡也不轻，驻守邓襄郑晖所部也承受极大的防御重任，驻邵州以南五指岭的柴建所部，为苗勇的叛逃焦头烂额。

　　除了侍卫亲军外，禁军诸部将卒都普遍存在过度动员、超期服役、需要补充新的兵员等问题。

　　不提别的心思与利益纠缠，仅这一点，杨致堂的主张就得到军中很多将领的支持。

　　何况中枢财政那么紧张，还要优先保障舒州、棠邑两地对寿州军的钳制，稳固金陵北面的门户，已经没有多少资源能用于别处。

　　即便沈漾也赞同杨致堂梁军水师有可能袭扰沿海的判断，但划拨兵户、重新扩编水师的重要程度，还是被朝中大多数将臣忽略掉。

　　朝中大多数将臣，还是以为大海的风浪将是江淮沿海最大的庇护。

　　大家认定梁军拙于水军与战船，即便在正面战场占据优势的情况下，会分兵袭扰沿海，

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