旱地外，番水沿岸还有不少水田，则种水稻，利咸去巡视过一遍，回来后向黑夫形容了他见到的景象。
“在南郡，农夫种稻均用牛耕，但在这番阳，竟无人知晓牛耕是何物？且不说一般百姓，连贵族豪长也一无所知，平日里还常杀牛食用。”
“其种稻，都是全家人在水田里赤脚踩松禾蔸，踩死杂草，此所谓水耨……”
这么一比较，黑夫才发现，秦国在推广先进生产方式上，还真是偏执得恐怖，哪怕是最偏僻的乡里，也或多或少能从田典处学到牛耕、堆肥等技术。
楚国则不同，楚王的命令管不到边境封君，多数封君又愚昧短视，这就出现了广阔江南，几乎不存在牛耕的情况。
“利咸，你说我在此处推广牛耕、堆肥会如何？”黑夫问利咸。
利咸却觉得这会很难：“江南地广人稀，物产丰富，加上这里气候炎热，一年两熟，所以农民也懒，遍地撒种，随便粗耕，也能混一顿饱，就算遇上饥荒，也可以吃山林里的果子和鱼蛤之类。”
“故牛耕、堆肥等精耕细作之术，就算强行推广，短时间内也难以见成效，除非以秦国律令绳之，使之不得不耕作。”
他此言有利，黑夫点了点头道：“既然如此，那这些民政，还是待战争结束，真正的官吏到来，慢慢推行罢。”
黑夫也不想多浪费时间，别让今年闹饥荒就行。
时间到了一月下旬，黑夫已经让利咸搜刮筹集了数千石粮草，做好再度出发的准备，而他月初让季婴再送去九江郡的请求，也有了回复……
一月的最后一天，黑夫再度召集了自己的手下们，在众人期待的目光下，他拿出了一叠九江郡批准的任书。
这是黑夫要做最后一件事，挑选随自己南下的人手，并安排留守人员。
“五百主赵佗兼任彭泽假游徼，负责整个彭蠡泽防务，小陶随我南下。”
“安圃继续任番阳贼曹掾，负责本地治安。”
“武阳任黄金采监，惊任其监丞。“
安排完这些人后，黑夫还差一个能独当一面，既能处理政务，也能镇住番阳，并能灵活处理与余干越人关系的人。
众人都沉默了下来，他们猜得出来，这个人，应该就在徐舒、利咸二人之中。
利咸心里有些忐忑，自从徐舒做了黑夫幕僚后，黑夫就多数采纳他的意见，比如前些天，黑夫分别询问二人如何稳定番阳秩序，利咸主张照搬秦律，黑夫最后却用了徐舒的因俗治人之策。
这让利咸有了一种莫大的危机感，生怕自己的位置会被取代。
他甚至已经做好这种准
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